牛年开工第一周，深圳加速起跑。

2月20日深圳市推进中国特色社会主义先行示范区建设领导小组会议召开。笔者注意到，在2021年元旦假期过后的第一天，深圳同样召开了这个领导小组的会议。如果说，元月份召开的会议更多的是总结和展望的话，那么牛年春节后开工不久召开的会议，可以说进一步明确和部署了下一步的重点工作、主要目标、方向路径。

从会议的安排来看，这次市推进先行示范区建设领导小组会议，还同时套开了市推进粤港澳大湾区建设领导小组会议、市委深改委第十六次会议、市推进大湾区综合性国家科学中心建设领导小组会议。

从审议的议题来看，不仅有先行示范区的议题，还包括：市委全面深化改革委员会2021年工作要点；深圳市推进粤港澳大湾区建设2021年工作要点；深圳市推进大湾区综合性国家科学中心建设2021年工作要点；深圳光明科学城总体发展规划……11个议题，都与“双区”建设和实施深圳综合改革试点有关。

不难发现，这次会议向外界释放了一个强烈的信号，那就是要举全市之力推进“双区”建设和实施深圳综合改革试点，确保“十四五”开好局、起好步。

01.牛年，对深圳意味着什么？

2021年是极其特殊的一年，是建党100周年、“十四五”开局之年。这一年，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深圳被中央、省委和全国人民寄予厚望。

最近3年，从大湾区，到深圳先行示范区，再到深圳综合改革试点，深圳一年迎来一个重大利好，肩上的责任和使命也重了许多。能不能在牛年交上一份优异的答卷，能不能做到“十四五”开好局、起好步，这是对于深圳的一大考验。从这一背景来看，我们也就不难理解“牛年开年第一会”背后饱含的深意。

02.牛年，深圳打算怎么干？

牛年，深圳改革步伐将更加坚实。

会议审议通过的《深圳市委全面深化改革委员会2021年工作要点》，分别列出了“全面深化改革任务”和“综合改革试点任务”两大类的任务。其中，全面深化改革任务共分8个方面，推动深圳在社会主义现代化建设新征程开好局、起好步；而“综合改革试点任务”则是对去年40项首批授权事项的具体落实举措。

此外，积极争取第二批授权事项清单也是深圳深化改革的重要方向。近期广东省委托或下放了103项省级事权给深圳，深圳也将用足用好，力争发挥最大效能。

牛年，深圳推动大湾区建设的工作内容更详实。

周六会议审议的11份文件中，直接带有“大湾区”字样的就有5个，包括《深圳市推进粤港澳大湾区建设2021年工作要点（送审稿）》、《深圳市建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区实施方案（2020-2022年）（送审稿）》等4份关于推进大湾区综合性国家科学中心建设的送审稿；其他审议的文件如《河套深港科技创新合作区深圳园区税收创新发展改革建议方案（送审稿）》、《关于加快推动医疗服务跨境衔接的若干措施（送审稿）》等，也与大湾区建设息息相关。

这些详实的工作举措，将进一步增强深圳的核心引擎功能；在做大做强“深港一极”、推进粤港澳三地互联互通、在民生等领域“一事三地”、“一策三地”、“一规三地”等方面进行精心布局和探索。

牛年，深圳助力国家科技创新的作用更加充实。

除了刚刚提及的关于建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区、河套深港科技创新合作区等措施以外，牛年，深圳还将深入推进实施光明科学城的总体发展规划，以及发展国际食品谷、打造农业科技创新先行示范区等措施。

这些举措，将进一步推动深圳作为主阵地的综合性国家科学中心建设，到明年，先行启动区框架体系基本形成、重大科技创新平台支撑作用初步显现；光明科学城首批11个“沿途下蛋”成果转化基地发挥作用；河套国际科创资源引聚力不断增强；为现代农业发展提供有效经验……深圳将更加充实地在科技创新领域发挥作用。

03.牛年，深圳将以怎样的姿态走在前列？

深圳在部署牛年工作时，多次提到“时不我待”、“责任感”、“紧迫感”。先行先试，不仅要勇于探索，更要用“深圳速度”来保持“起跑就是冲刺、开局就是决战”的劲头。

粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设、实施深圳综合改革试点已进入攻坚突破阶段，深圳各级各部门在新的一年，也要以“案无积卷、手无积事”的标准抓好落实；“要拿出一批具有显示度和影响力的成果”——这也是深圳市委书记王伟中对深圳全市上下提出的目标和要求。这也注定深圳在新的一年将以十分坚实的工作步伐，奋力前进。

牛年第一周，深圳已经铆足了干劲，以更加昂扬的姿态，加速犇腾。