前段时间，一则“周XX，不要给陌生人转账！”的视频在各个短视频平台火了，原来是杭州一位民警接到通知，辖区内有位居民疑似遭遇电信诈骗，联系本人未果，经过联系家人后知道这位居民去了超市，为了避免其遭受损失，只好情急之下赶往超市，大喊其不要给陌生人汇账。在这个事例中，民警能够精准发现居民可能遭受诈骗风险，依靠的就是智慧公安业务发挥的作用。智慧公安是公安科技信息化发展的产物，是数字化转型时代下的重要一环，通过将大数据、云计算、物联网、人工智能等技术融入公安管理，进行大数据深层挖掘和智能风险研判，提高社会治安的防控水平。智慧公安通过建设公安大数据平台，对海量数据进行采集和处理，使得信息易于检索、查询和引用，智能分析出有效信息，并呈现出信息之间的关联。在应用层面，大数据平台能够实现多维度、多视角的展示与分析，以可视化的展示提高业务处理效率，从而做到事前掌握隐患、事中监测攻击、事后管理实践，进一步优化社会管理工作。在信息化技术的助力下，警务服务才能做到由应急处置向风险预防转变，保障人民生活福祉，促进社会发展进步，提高公安工作的质量、效率，增强其发展动力，提升治安管理的科学化、智能化、精准化。智慧公安是智慧城市发展中的一部分，从数字治理的角度而言，同样需要政府、企业、市民不同主体间的合作与多元参与。在我国，政府是社会治理的主导者，当技术融入治理后，不仅考验政府作为监管者的能力，也需要其增强资源间的协调能力。不仅要协调不同主体间的利益关系，也要针对新的治理模式界定对应的监管方。以减少数字化转型中可能出现的乱象，保障人民的权益。企业则不止于作为新型治理中技术的供应方，同时也是城市治理的策划和设计方之一，产品如何设计直接关系到大规模用户的体验。仍处在不断探索中的智慧公安业务，需要其具备强大的技术能力，能够应对当前爆发且多变的城市隐患与风险。同时，企业提供新技术本身也需要防范信息泄露等新的安全风险。民众作为自身利益的关切方，一方面可以享受到智慧公安等业务带来的安全保障和风险预防，另一方面也面临着新的信息风险。如何有效保障自身权益，需要民众具备更高的数字素养和表达能力，需要其更积极主动地参与公共生活决策。只有更加主动地提出诉求，合理协商，才能真正改善城市治理。以小区安防系统这一广泛的使用场景为例，安防系统的被允许、安装、投入使用，就牵涉了各方主体，小区业主的同意、居委会的居中调节、物业的日常维护和管理、公安部门的备案，以及电信企业、设备提供企业、施工方等的落实。涉及民众的个人信息，个体财产和公共财产的安全，新的社会治理模式需要一套严格且规范的规则。而规则如何建立，需要企业说明技术信息，明确数据存储规范；需要政府部门制定监管规则，划定设备标准线；需要民众积极讨论、自主选择。各方都需要承担自身的义务和责任，才能使这套解决方案完美运转。智慧公安建设通过综合运用新一代信息技术，提升了公安机关的预测能力、精确打击能力和动态管理能力，提供了警务办公平台、数据展示和分析平台，无疑提升了警务工作的效率，也为市民的人身安全与财产安全提供了更周密的保障，给智慧公安的深入发展提供了有益的经验。但技术本身既是利好，又蕴含了新的风险，它得以发挥最大限度作用的前提是使用主体清晰明确好它的边界。最理想的效果是，技术发展的同时，人也同步提升了相同程度的数字素养。
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