基础设施公募REITs试点进程又迈出关键一步。4月21日，沪深交易所正式接收首批基础设施公募REITs项目申报，两交易所各有2单项目。此举标志着，基础设施公募REITs试点工作将正式进入项目审核阶段。在完成相关审核后，将履行证监会注册程序。

首批申报项目起点高

截至4月21日，上交所审核系统已收到2家公司提交的申请文件，分别为浙商证券沪杭甬高速封闭式基础设施证券投资基金和国金铁建重庆渝遂高速公路封闭式基础设施证券投资基金。这两个基础设施项目的类型均为高速公路，拟募集份额分别为41.35亿份和45.73亿份。

浙商证券沪杭甬高速封闭式基础设施证券投资基金原始权益人相关负责人表示，通过参与基础设施公募REITs可盘活存量资产，募集资金主要用于新的基础设施项目投资建设或存量项目提升改造。基础设施公募REITs将作为公司在境内资本市场重要的资产上市平台和直接融资渠道，协助公司实现自身持有优质资产的分拆上市，也为社会资本提供一个新的投资工具。

同日，2个基础设施公募REITs项目申请材料已通过深交所基础设施公募REITs审核业务系统正式申报。其中，“中航首钢生物质封闭式基础设施证券投资基金”基础设施项目类型为垃圾处理及生物质发电，预计募集份额为12.487亿份；“博时招商蛇口产业园封闭式基础设施证券投资基金”基础设施项目类型为产业园区，预计募集份额为22.28亿份。

以上4个项目均为地方发改委推荐，经国家发改委遴选后推荐至中国证监会的试点项目。

根据基础设施公募REITs业务办法，沪深交易所在接收申请文件后，在5个工作日内对申请文件是否齐备和符合形式要求进行形式审核，文件齐备的，予以受理；文件不齐备或不符合形式要求的，一次性告知补正。

储备项目丰富

在基础设施公募REITs试点工作开展前，沪深交易所在REITs市场已进行积极探索和尝试。当前，上交所已构建了类型丰富、运行稳健的私募REITs市场，于2019年推出首单基础设施私募REITs，引领境内市场储架式产品、可扩募产品等多轮创新，为试点基础设施公募REITs积累了丰富的实践经验。

深交所自2014年以来相继推出境内首单私募REITs、首单以公募基金为载体的RE-ITs、首单物流仓储私募REITs、首单桥梁基础设施私募REITs等标杆产品。目前，深交所初步形成规模大、不动产类型覆盖全、市场引领效应强和多元化投资者聚集的特色REITs板块。

项目方面，上交所有多单储备项目正在准备过程中，项目涵盖主要基础设施类型，基本覆盖重点区域和省份。截至目前，上交所有近30单项目由地方发改委推荐至国家发改委。

深交所在物流仓储、交通、产业园区、污水垃圾处理、数据中心、能源发电等领域储备近40单项目。有超过20单项目已由地方发改委推荐至国家发改委参与试点项目遴选，其中多数项目参与国家发改委首轮反馈。

万亿元市场规模将被激活

公募REITs是一种区别于股票和债券的大类金融产品，是证券交易所除“股票、债券、基金、衍生品”外的第五类产品，是一类全新的投资品种。

2020年4月，中国证监会和国家发改委联合发布通知，境内基础设施领域公募REITs试点正式起步。这意味着，个人投资者可用较少资金参与大型基建项目，分享国家经济高质量发展的红利。

中国首席经济学家论坛研究院副院长林采宜认为，中国基础设施存量规模超过100万亿元。按照资产证券化率1％计算，基础设施REITs潜在市场规模超万亿元。

伴随着基础设施公募REITs首批申报项目出炉，万亿元量级的全新投融资市场将被激活，这对中国资本市场建设及引导基础设施领域股权投资都具有里程碑意义。

上交所表示，下一步，将加快推动一批优质试点项目落地，尽快形成市场规模和项目积聚，打造良好的示范效应。同时，上交所也将立足市场组织者的功能定位，协同地方政府、发起人、基金管理人和计划管理人等，共同研究解决试点过程中的新情况、新问题，持续推动REITs市场长期健康发展。

深交所表示，接下来，将扎实有序推进基础设施公募REITs受理、审核环节的各项工作，敦促中介机构提升执业质量，在试点中积累经验、探索发展路径，以高标准、严要求确保公募REITs试点工作开好头、稳起步，努力将基础设施公募REITs打造成为国内资本市场主流金融产品，积极服务粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设和国家战略发展全局。