4月22日，中共中央宣传部就“初心始发地，再创新奇迹”举行新闻发布会。上海市市长龚正在发布会上表示，上海服务构建新发展格局的目标定位，就是打造成为国内大循环的中心节点和国际国内双循环的战略链接，总的布局就是加快构建“四个格局”：一是构建形成长三角一体化发展格局，实施长三角一体化发展战略。二是加快构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局。其中，“新城发力”就是要把嘉定、松江、奉贤、南汇五个新城打造成独立的综合性节点城市。三是加快完善经济发展格局，重点是大力发展“五型经济”，也就是创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济。四是加快打造城乡融合发展格局。上海将深入实施乡村振兴战略，促进资金、人才等要素双向流动，推动城乡全面融合共同繁荣。
为此，上海将继续增强“四个力”：一是向科技创新要动力。坚持创新在发展全局中的核心地位，加快打造国家的战略科技力量，加快解决一批“卡脖子”问题，加快发挥企业技术创新主体作用，加快构筑全球高端科技创新人才高地。
二是向扩大内需要潜力。推动消费扩容提质，推动投资提效增能，推动外贸转型升级，大力发展首发经济、夜间经济、退税免税经济和品牌经济。
三是向改革开放要活力。在改革系统集成、协同高效上率先试出经验，加快建设更高水平的开放型经济新体制，加快推动浦东高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区。
四是向数字化转型要爆发力。重点是三个“数字化”，也就是以经济数字化形成新供给、以生活数字化满足新需求、以治理数字化优化新环境，打造具有全球影响力的国际数字之都。
上证报记者 史丽 摄
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